sektor publik dan harga produksi
SEKTOR PUBLIK DAN HARGA
PODUKSI
A.Biaya Marginal Harga Prinsip
Prinsip-prinsip
penetapan harga perusahaan publik telah lama menjadi subyek diskusi, dan
referensi tertentu harus dilakukan dengan tradisi di Perancis, dating kembali
karya Ecole des Ponts et Chaussées pada awal abad kesembilan belas (Ekelund,
1973). Banyak literatur ini berpendapat dalam mendukung harga biaya marjinal,
sebuah thet kasus dimasukkan paksa oleh Hotelling dalam makalah klasiknya.Singkatnya,
Hotelling berpendapat bahwa harga harus ditetapkan pada biaya marjinal dan
bahwa segala defisit yang terjadi, dalam mengurangi biaya industri, harus
dibiayai oleh pajak akan lump-sum. Hal ini untuk harga biaya marjinal harus
dilihat karena sebagai argumen pertama-terbaik.
Seperti yang
kita telah ditekankan dalam Lectures sebelumnya, ada alasan mengapa mungkin ada
batasan pada penggunaan lump-sum pajak dan mengapa pemerintah mungkin harus
bergantung pada perpajakan distorsi (memang, pajak sebenarnya disebut oleh
Hotelling cenderung untuk membiayai defisit memiliki akan dibangkitkan dengan
cara yang distortif - sehingga bagi mereka harga kegiatan ekonomi tidak biaya
marjinal yang sama - maka tidak ada anggapan bahwa harga yang optimal dalam
perusahaan negara akan memerlukan harga biaya marjinal Jika distribusi yang
diinginkan tidak dapat dicapai oleh benjolan. -sum berarti, potongan-potongan
sektor publik mungkin harus digunakan sebagai alat untuk tujuan ini.
B.Kontrol atas Usaha Publik
B.Kontrol atas Usaha Publik
Kesamaan formal antara masalah
perpajakan dan harga perusahaan publik memberikan wawasan yang cukup, tetapi
gagal untuk melakukan keadilan untuk kompleksitas pertanyaan yang timbul dari
hubungan antara perusahaan negara dan pemerintah, dan sebelum menyajikan
analisis kita harus komentar singkat pada beberapa isu yang relevan.
Pada pertanyaan sentral adalah sifat dari "arahan" dari pemerintah ke "BUMN", dan derajat otonomi yang kedua. Ada berbagai tingkat otonomi. Di satu sisi, perusahaan itu dapat dijalankan seperti departemen pemerintah (seperti yang kadang-kadang terjadi dengan Kantor Pos), di sisi lain, perusahaan itu dapat menjadi sebuah perusahaan otonom seperti IBM atau ICI, dengan negara menerima keuntungan seperti yang lain pemegang saham (ini benar, misalnya, dari usaha patungan tertentu).
Pada pertanyaan sentral adalah sifat dari "arahan" dari pemerintah ke "BUMN", dan derajat otonomi yang kedua. Ada berbagai tingkat otonomi. Di satu sisi, perusahaan itu dapat dijalankan seperti departemen pemerintah (seperti yang kadang-kadang terjadi dengan Kantor Pos), di sisi lain, perusahaan itu dapat menjadi sebuah perusahaan otonom seperti IBM atau ICI, dengan negara menerima keuntungan seperti yang lain pemegang saham (ini benar, misalnya, dari usaha patungan tertentu).
Lebih umum adalah kasus menengah, di mana
perusahaan publik memiliki manajemen yang independen, tetapi diatur oleh negara
tujuan dan tunduk pada batasan tertentu. Hubungan organisasi formal mungkin,
bagaimanapun, secara tidak sempurna mencerminkan tingkat otonomi. Para pegawai
negeri sipil menjalankan Kantor Pos mungkin memiliki kebebasan tindakan yang
kepala sate baja perusahaan, yang mungkin diarahkan untuk mencari rencananya di
daerah tertentu, untuk membangun beberapa jenis tanaman. Dan lain-lain
Dalam desain struktur administrasi, peran kunci dimainkan oleh masalah informasi insentif yang telah kita singgung pada beberapa kesempatan.
Dalam desain struktur administrasi, peran kunci dimainkan oleh masalah informasi insentif yang telah kita singgung pada beberapa kesempatan.
Pertanyaan menarik yang diangkat bukan
yang kita memiliki ruang untuk mengeksplorasi di sini, dan hanya berasumsi
bahwa struktur adalah sifat dua-tahap berikut. Pertama, pemerintah menetapkan
tujuan perusahaan dan kendala. Sebagai contoh, ia memutuskan pada tingkat
target pengembalian modal yang harus dicapai oleh industri dan besarnya subsidi
negara (jika ada). Kedua, perusahaan menentukan kebijakan penetapan harganya
sehingga memaksimalkan fungsi subjek adalah tujuan untuk kendala. Misalnya,
mengingat bahwa Corporation Listrik Nasional harus membuat keuntungan sebesar $
x, bagaimana seharusnya itu menentukan harga relatif terhadap rumah tangga dan
industri pengguna? Sifat efisiensi dan ekuitas hasilnya tergantung pada
keputusan yang dibuat pada kedua tahap.
Dengan struktur semacam ini, tidak ada
hubungan langsung antara perusahaan publik. Corporation Listrik Nasional tidak
memperhitungkan dampak kebijakan terhadap Corporation Batubara Nasional.
Interaksi tersebut - yang mempengaruhi hal-hal seperti transfer pricing - perlu
dipertimbangkan oleh pemerintah dalam meletakkan pedoman bagi setiap
perusahaan, misalnya, untuk memungkinkan untuk fakta bahwa mereka dapat
memproduksi produk-produk erat bersaing (misalnya, jarak kereta panjang dan
layanan udara).
Struktur dua tingkat adalah salah satu alasan mengapa sejajar dengan literatur tentang perpajakan optimal tidak lengkap.
Struktur dua tingkat adalah salah satu alasan mengapa sejajar dengan literatur tentang perpajakan optimal tidak lengkap.
Dalam hal ini, ada masalah satu tahap.
Jika kita menerapkan hasil Ramsey langsung di tingkat perusahaan individu, maka
kita mengabaikan fakta bahwa kendala itu sendiri subyek pilihan. Target laba
untuk industri yang berbeda yang ditetapkan oleh pemerintah, dan
mempertimbangkan saling ketergantungan. Di sisi lain, jika kita runtuh masalah
dalam satu panggung, dan memperlakukan semua perusahaan publik sebagai satu
kesatuan, kita mengabaikan fakta bahwa desain pedoman desentralisasi adalah
fitur penting dari kelembagaan sektor publik.
C.HARGA BIAYA MARJINAL
1.Target Profit
Situasi yang paling sederhana adalah
bahwa dari sebuah perusahaan publik yang tunggal, menghasilkan satu produk nal
dalam kualitas Z (secara per kapita), dalam ekonomi jika tidak kompetitif (di
mana vektor output per kapita swasta dilambangkan dengan X). semua individu
memiliki fungsi utilitas U identik (X, Z, L), di mana L adalah jumlah tenaga
kerja yang ditawarkan per orang. Buruh diambil sebagai numeraire. Kami
dilambangkan dengan q vektor dari harga produk sektor swasta dan oleh p harga
output publik. Kendala produksi diasumsikan bentuk
Ω ≡ F (X) + C (Z) - L = 0 (15-1)
Ω ≡ F (X) + C (Z) - L = 0 (15-1)
Ada F (X) memberikan kebutuhan tenaga
kerja di sektor swasta, dan (Z) yang di sektor publik. Hal ini diasumsikan
bahwa set produksi cembung, kondisi untuk keuntungan.
Π ≡ q. X - F (X) (15-2)
Π ≡ q. X - F (X) (15-2)
(Misalnya, nilai output bersih dikurangi biaya tenaga
kerja), dimaksimalkan kondisi yang diperlukan untuk yaitu bahwa qi = Fi, di
mana yang terakhir menunjukkan turunan terhadap Xi. diasumsikan pada tahap ini
bahwa ada pengembalian konstan untuk skala di sektor swasta. Jadi Π ≡ 0.
Implikasi dari keuntungan murni akan kita bicarakan nanti.
Perusahaan publik diasumsikan untuk menentukan harga, p, untuk memaksimalkan kesejahteraan sosial, yang diukur dengan fungsi utilitas tidak langsung dari konsumen perwakilan, dilambangkan dengan V (qp). perusahaan dibatasi oleh kondisi laba (per orang)
pz - C (Z) + T> Π0 (15-3)
Perusahaan publik diasumsikan untuk menentukan harga, p, untuk memaksimalkan kesejahteraan sosial, yang diukur dengan fungsi utilitas tidak langsung dari konsumen perwakilan, dilambangkan dengan V (qp). perusahaan dibatasi oleh kondisi laba (per orang)
pz - C (Z) + T> Π0 (15-3)
dimana T menunjukkan subsidi oleh
pemerintah dan Π0 target keuntungan. Subsidi diasumsikan yang dibiayai oleh
lump-sum perpajakan, sehingga T memasuki fungsi utilitas tidak langsung. Ada
diasumsikan tidak ada pajak lainnya pada tahap ini. Solusi untuk masalah harga
dapat dilihat dengan membentuk Lagrangian tersebut.
L = V (qpT) + λ [PZ - C (Z) + T-Π0 (15-4)
Kondisi pertama-lain sehubungan dengan
p dapat ditulis dengan menggunakan sifat-sifat fungsi utilitas tidak langsung
(asumsi pengembalian konstan untuk skala di sektor swasta berarti bahwa
perubahan hanya di V adalah bahwa timbul langsung dari p):
- ΑZ + λ [Z + (p-C1) ∂ Z / ∂ p] (15-5)
- ΑZ + λ [Z + (p-C1) ∂ Z / ∂ p] (15-5)
dimana α adalah utilitas marjinal
pribadi pendapatan.Misalkan pertama bahwa T adalah variabel bebas, sehingga
lump-sum perpajakan dapat digunakan untuk membiayai defisit apapun. Kondisi
pertama-lain sehubungan dengan T (menggunakan fakta bahwa (disediakan ∂ V / ∂ T
=-α) adalah bahwa
- Α + λ = 0
(15-6)
Dari (15-5) berikut ini yang (disediakan ∂ z / ∂ p ≠ 0)
kondisi yang diperlukan untuk secara optimal adalah bahwa
p = C1 (Z)
(15-7)
yaitu, harga sama dengan biaya
marjinal. Ini adalah sebuah gambaran dari argumen standar untuk harga biaya
marjinal.Dimana ada kendala pada penggunaan T, dan perusahaan memiliki target
keuntungan yang efektif, maka aturan harga harus dimodifikasi. Misalkan T ≤ 0,
dan dengan harga biaya marjinal ini tidak cukup untuk memungkinkan perusahaan
untuk memenuhi (15-3). Situasi ini diilustrasikan pada Gambar. 15-1, dimana
target laba yang dianggap melanggar itu bahkan. Pada tingkat output di mana harga
sama dengan biaya marjinal, ada defisit yang ditunjukkan oleh daerah menetas.
Di lain untuk memenuhi target keuntungan, perusahaan harus mengurangi output ke
ZB, di mana harga melebihi biaya marjinal. Seperti yang digambarkan dalam
diagram itu, instruksi kepada perusahaan untuk mencapai titik impas sepenuhnya
menentukan kebijakan penetapan harganya. Ini menetapkan harga di atas biaya
marjinal sejauh yang diperlukan untuk menghindari defisit.
Dalam prakteknya, perusahaan publik menghasilkan lebih dari satu produk, dan ini memperkenalkan derajat kebebasan untuk pilihan kebijakan harga. Misalkan ada dua produk Z1, Z2. Ada biasanya kombinasi banyak p2 harga p1, yang akan memenuhi kendala keuntungan.
Dalam prakteknya, perusahaan publik menghasilkan lebih dari satu produk, dan ini memperkenalkan derajat kebebasan untuk pilihan kebijakan harga. Misalkan ada dua produk Z1, Z2. Ada biasanya kombinasi banyak p2 harga p1, yang akan memenuhi kendala keuntungan.
Bahwa mark-up atas marginal yang sangat
harus sesuai dengan "bahwa pasar akan menanggung", yaitu, berbanding
terbalik dengan pasticity permintaan. Menentang adalah posisi bahwa harga harus
oportional dengan biaya marjinal, maju oleh, antara lain, Frisch (1939) dan
Allais (1948).
Di lain untuk mempertimbangkan manfaat dari
pandangan-pandangan saingan, kita dapat memodifikasi analisis awal, sehingga
masalah maksimalisasi kini diwakili oleh Lagrangian:
L = V (q, p1, p2, T) + λ [p1Z1 + + p2Z2 C (Z1, Z2) + T - Π0] (15-8)
L = V (q, p1, p2, T) + λ [p1Z1 + + p2Z2 C (Z1, Z2) + T - Π0] (15-8)
Para mengasumsikan bahwa tingkat pajak lump-sum tetap.
Yang pertama-kondisi lain sehubungan dengan p1, harga dan p2, adalah:
-ΑZ_1 + λ
[(p_1-C_1) (∂ Z_1) / (∂ p_1) + (p_2-C_2) (∂ Z_2) / (∂ p_1) + Z_1] = 0
(15-9)
(15-9)
-ΑZ_2 + λ
[(p_1-C_1) (∂ Z_1) / (∂ p_2) + (p_2-C_2) (∂ Z_2) / (∂ p_2) + Z_2] = 0
Ada C1 menandakan ∂ C / ∂ Z_1. Paralel dengan masalah Ramsey harus pada titik ini menjadi jelas, jika kita menulis p1-C1 ≡ t1.
Ada C1 menandakan ∂ C / ∂ Z_1. Paralel dengan masalah Ramsey harus pada titik ini menjadi jelas, jika kita menulis p1-C1 ≡ t1.
Jika kita mempertimbangkan kasus khusus di mana tuntutan
yang independen dan tidak ada efek pendapatan, maka, mengatur ulang,
(P_1-C_1) / p_1
((p_1-C_1) / p_1) = (λ-α) / λ
Ini hasil Ramsey familiar, bahwa "pajak" harus berbanding terbalik dengan elastisitas permintaan, mendukung karena itu "apa yang pasar akan menanggung" melihat daripada aturan proporsionalitas Frisch-Allais. Ini, dan implikasi lainnya, dibawa keluar oleh Boiteux (1956). Tingkat devinations dari harga biaya marjinal tergantung pada kendala anggaran. Apabila hal ini tidak mengikat (misalnya, karena pajak lump-sum dapat digunakan) λ = α dan p1 = C1. Pada ekstrem yang lain, sebagai keuntungan yang dibutuhkan mendekati α, dan sisi kanan (15-10) cenderung kesatuan.àmaksimal, λ Ini hasil yang membatasi kasus monopoli yang mendiskriminasi harga, karena pendapatan marjinal sama dengan biaya marjinal menyiratkan
(P_1-C_1) / p_1 (ε_1 ^ d) = 1 (15-11)
D.Keuntungan di
Sektor Swasta
Asumsi yang dibuat sampai saat ini tidak memungkinkan untuk keuntungan murni di sektor swasta, yang timbul dalam kasus yang kompetitif di mana ada penurunan kembali ke skala. Kami sekarang mempertimbangkan implikasi dari adanya keuntungan untuk harga perusahaan publik dan kaitannya dengan formula pajak optimal.
Tidak ada kerugian umum dalam marah
yang baik untuk untaxed (seperti dalam analisis ke titik ini). Namun ini tidak
lagi benar di mana konsumen menerima pendapatan keuntungan, karena mengalikan
semua harga produsen dengan 5 menyiratkan bahwa pendapatan keuntungan juga
dikalikan dengan 5. Efeknya dapat diimbangi hanya dengan mengalikan semua harga
konsumen dengan 5. Asumsi dari yang baik untaxed tidak dalam hal ini inocouos
kasus. Kita dapat menormalkan satu produsen harga bijih satu harga konsumen.
Pembatasan tentang perpajakan komoditas sangat penting kemudian dipertimbangkan dalam hubungannya dengan pembatasan pada tingkat pajak atas laba murni. Misalkan kita ditetapkan pada kesatuan satu harga produsen (yang kerja). Keuntungan dari sektor swasta (per kapita)
Π = s X - F (X) (15-2 ')
Pembatasan tentang perpajakan komoditas sangat penting kemudian dipertimbangkan dalam hubungannya dengan pembatasan pada tingkat pajak atas laba murni. Misalkan kita ditetapkan pada kesatuan satu harga produsen (yang kerja). Keuntungan dari sektor swasta (per kapita)
Π = s X - F (X) (15-2 ')
Hal ini diasumsikan dikenakan pajak
pada tingkat t, sehingga pendapatan lump-sum yang diterima oleh rumah tangga
adalah (1 - τ) Π (≡ I). Seperti pajak dapat dianggap quivalent untuk kenaikan
semua harga konsumen dengan faktor 1 / (1 - τ), karena fungsi permintaan adalah
homogen dari nol gelar dalam harga konsumen dan
The melelahkan dari laba murni sehingga dapat dicapai oleh pajak seragam pada semua barang (dan tenaga kerja). Dalam apa yang berikut kita mengasumsikan bahwa τ adalah tetap, dan bahwa ada satu barang untaxed, yang diambil untuk menjadi tenaga kerja. Anggaran individu membatasi kemudian, dengan Z sektor output sektor publik.
q X + p Z = L + (1 - τ) Π (15-12)
The melelahkan dari laba murni sehingga dapat dicapai oleh pajak seragam pada semua barang (dan tenaga kerja). Dalam apa yang berikut kita mengasumsikan bahwa τ adalah tetap, dan bahwa ada satu barang untaxed, yang diambil untuk menjadi tenaga kerja. Anggaran individu membatasi kemudian, dengan Z sektor output sektor publik.
q X + p Z = L + (1 - τ) Π (15-12)
Dikombinasikan
dengan kendala produksi dan (15-2 '), ini menghasilkan anggaran kendala sektor
publik (per kapita):
p Z - C (Z) + (q-s) X + τ Π = 0 (15-13)
atau
p Z - C (Z) + q X - F (X) - (1 - τ) Π = 0 (15-3 ')
p Z - C (Z) + q X - F (X) - (1 - τ) Π = 0 (15-3 ')
Mari kita sekarang mempertimbangkan
posisi sektor publik secara keseluruhan menentukan harga yang akan dikenakan
adalah semua barang dapat dikenakan pajak kecuali tenaga kerja (dan tidak ada
pajak atau subsidi jajak pendapat). Masalah maksimalisasi kemudian dapat
dirumuskan dalam hal Lagrangian:
L = V (q, p1,
p2, I) + λ [p Z - C (Z) + q X - F (X) - (1 - τ) Π] (15-14)
Kondisi pertama-lain untuk pilihan pk adala ∂ V / (∂ p_k) + ∂ V / ∂ ∂ I I / (∂ p_k) + λ
[Z_k + Σ_j ▒ 〖(q_j-F_j) (∂
X_j) / (∂ p_k)〗 - (1-τ) ( ∂ Π)
/ (∂ p_k)] (15-15)
Efek pada keuntungan yang diberikan oleh (dari (15-2 '))
(∂ Π) / (∂ p_k)
= Σ_j ▒ 〖(Σ_m ▒ 〖X_m (∂ S_m) / (∂ X_j))〗〗 (∂ S_j) / (∂
p_k) (15-16)
Semua keuntungan dikembalikan kepada
pemerintah, sehingga tidak ada pertimbangan pasokan masuk. Dalam hal barang
pribadi, di mana tingkat pajak atas keuntungan kurang dari 100 persen, sisi
penawaran harus diperhitungkan.Sebuah pertanyaan alami pada saat ini adalah
mengapa pemerintah tidak memaksakan 100 persen pajak keuntungan. Sebelumnya
kami menyediakan beberapa penjelasan tentang mengapa lump-sum pajak tidak harus
menjadi satu-satunya sumber pendapatan. Tapi, jika keuntungan pajak yang
non-distortif, pasti mereka harus ditetapkan pada 100 persen, dan dengan
demikian pertanyaan yang kita telah khawatir berhenti menjadi relevan?
Dalam prakteknya, pemerintah tidak mengikuti
ini Henry George-seperti kebijakan. Meskipun dalam perang beberapa negara telah
memberlakukan 100 persen tingkat pajak tambahan, mereka biasanya tidak memungut
secara teratur 100 persen pajak atas keuntungan dan pendapatan dari faktor
tetap. Alasan untuk ini akan kembali ke kurangnya informasi di pembuangan
pemerintah. Yang paling penting, ia menemukan kesulitan dalam membedakan
keuntungan murni dari pengembalian ke modal, atau kembali ke kewirausahaan. Hal
ini terlihat paling jelas dalam kasus perusahaan unincorporated. Jika ada pajak
keuntungan 100 persen, tidak ada perusahaan tersebut akan pernah
mendeklarasikan keuntungan selalu akan mendistribusikan "laba murni"
sebagai upah kepada pengusaha.
BARANG PUBLIK UMUM MENYEDIAKAN BARANG
SWASTA
Pada awalnya kita perlu membuat
perbedaan penting, antara produksi dan penyediaan publik. Kedua sering bingung,
meskipun secara logis dan dalam prakteknya mereka berbeda. Pemerintah
menyediakan untuk Pertahanan nasional, namun banyak produksi barang yang dibeli
untuk pertahanan nasional adalah dalam sektor swasta. Pemerintah memiliki, di
banyak negara, amonopoly dari layanan mail, namun dalam biaya untuk penggunaan
surat dengan cara sedikit berbeda dari perusahaan swasta. Dalam Kuliah previeus
kita berurusan dengan harga komoditas publik diproduksi, berikut adalah
berkaitan dengan barang dan jasa yang disediakan secara bebas, mungkin jumlah
dijatah, kepada semua anggota masyarakat.
1.Karakteristik
Barang publik yang disediakan
Ketentuan bebas barang dapat dilihat
sebagai kasus membatasi subsidi. yaitu, pengiriman ke konsumen komoditas dengan
harga di bawah biaya produksi. Dalam pengertian ini, analisis Kuliah ini, dan
bahwa harga sektor publik, adalah aspek dari subjek yang sama. Namun ada fitur
yang berbeda dari penyediaan layanan publik pendekatan mana tidak menangkap dan
yang merupakan fokus dari banyak diskusi kita: dengan penyediaan layanan publik
ada tidak perlu ada pemantauan penggunaan, sedangkan dengan harga apapun,
positif atau negatif, penggunaan harus dicatat.
Masalah penggunaan pemantauan
memperkenalkan aspek pertama yang relevan dengan karakteristik barang-barang
yang atau seharusnya publik diberikan: mungkin mustahil, atau sangat mahal,
biaya untuk penggunaan komoditas tertentu. Dengan kata lain, hal itu tidak
mungkin untuk mengecualikan non-kontributor. Ini pada dasarnya adalah sebuah
pertanyaan teknis, dan tergantung pada teknologi yang tersedia.
Pada pandangan ini, barang pribadi berada pada salah satu
ekstrim dari spektrum, di mana peningkatan satu unit di konsumsi oleh Mr X
mengurangi konsumsi tersedia untuk orang lain dengan satu unit, dan
barang-barang publik murni di ekstrim lainnya, di mana peningkatan Konsumsi Mr
X menyebabkan tidak ada pengurangan bagi orang lain. Kasus-kasus kutub
kadang-kadang ditandai dengan cara berikut.
X_i ^ h menjadi konsumsi rumah tangga h dari komoditas i.
Kemudian untuk barang pribadi,
Σ_h ▒ 〖x_i ^ h = x_i〗 (16-1)
Σ_h ▒ 〖x_i ^ h = x_i〗 (16-1)
Dimana Xi adalah penawaran agregat. Sebaliknya, untuk
barang publik murni,
X_i ^ h = x_i semua h (16-2)
X_i ^ h = x_i semua h (16-2)
Dapat dicatat
bahwa itu tidak bertanggung pembuangan gratis. Untuk barang-barang publik,
seperti pertahanan, ini mungkin bukan asumsi tidak masuk akal, di sisi lain,
untuk barang-barang seperti televisi, pembuangan gratis adalah mungkin, dan
(16-2) harus diganti dengan
X_i ^ h ≤ x_i semua h (16-2 ')
X_i ^ h ≤ x_i semua h (16-2 ')
Kasus
intermediated agak sulit untuk mengkarakterisasi, dan berbagai pendekatan telah
diusulkan dalam literatur. Salah satunya adalah menulis perbatasan konsumsi
kemungkinan bagi perekonomian sebagai yang baik:
ᵡ (x_i ^ 1, ..., ..., x_i ^ h, x_i) = 0 (16-2)
dengan
(∂ ᵡ) / (∂ x_i ^ h) = 0 (untuk semua h) untuk
barang-barang publik murni,
(∂ ᵡ / ∂ x_i ^ h) / (∂ ᵡ / ∂ x_i ^ k) = 1 (untuk semua h,
k) untuk barang publik murni
Table 16-1
Characteristic of publicy supplied goods
Table 16-2
Experimental evidence on willingness to pay
Costly
exclusion
|
Demand
irresponsive
|
Low
cost of individual supply
|
Distributional
arguments
|
|
?
|
?
|
?
|
?
|
|
National
defence
Roads
and bridges
TV
and radio
Education
Water
Police
|
Yes
Yes
Yes ?
Yes
|
Yes
Yes
|
Yes
Yes ?
Yes
Yes
|
Yes
Yes ?
Yes
|
Medical
care
Fire
protection
Legal system –
criminal case
– civil cases
Leverage and rubbish
National park
|
2.OPTIMUM PENYEDIAAN MURNI PUBLIK EFISIENSI BARANG
Dalam bagian ini kita mempertimbangkan tingkat optimal penyediaan baik, publik tunggal murni, dikonsumsi dalam kuantitas G oleh semua orang. Ada hubungan produksi agregat:
F (X, G) = 0 (16-5)
Dimana X menunjukkan vektor produksi baik jumlah pribadi.
1.Alokasi Terbaik
Para pemerintah ekonomi sepenuhnya
dikendalikan diasumsikan untuk memilih tingkat G, dan alokasi Xh swasta untuk
rumah tangga h (h = 1 di mana ....... H) untuk memaksimalkan fungsi
kesejahteraan sosial individualistik. Jika fungsi utilitas individu Uh (Xh.G).
maka ma kesejahteraan sosial fungsi ditulis sebagai berikut
Ψ U 1, ..., U h, ..., U H] (16-6)mana Ψ
diasumsikan fungsi, dua kali terdiferensialkan cekung yang akan meningkat di
semua argumen. Jika kita membentuk Langrangean tersebut
= Ψ - λF (X, G) (16-7) orde pertama kondisi (∂) / (∂ x_i ^ h) (X, G) = 0 (16-8a)
= Ψ - λF (X, G) (16-7) orde pertama kondisi (∂) / (∂ x_i ^ h) (X, G) = 0 (16-8a)
F (X, G) = 0 (16-8b)
Kondisi (16-8a)
menghasilkan kondisi kesejahteraan standar pertama-terbaik (persamaan tingkat
marjinal substitusi dan transformasi). Kondisi baru (16-8b).
Dari (16-8a) kita dapat melihat bahwa (yaitu, sisi kiri adalah sama untuk semua h). kita kemudian dapat membagi istilah hth dalam penjumlahan di sisi kiri (16-8b) dengan memberikan
Dari (16-8a) kita dapat melihat bahwa (yaitu, sisi kiri adalah sama untuk semua h). kita kemudian dapat membagi istilah hth dalam penjumlahan di sisi kiri (16-8b) dengan memberikan
Ini adalah
kondisi dasar untuk penyediaan barang-barang publik yang optimal: jumlah dari
tingkat marjinal substitusi antara barang publik (dan beberapa baik swasta)
harus sama dengan tingkat transformasi marjinal (ΣMRS = MRT). Ada interpretasi
intuitif yang jelas kondisi ini untuk optimum penuh. Manfaat marjinal dari unit
tambahan dari barang publik adalah manfaat orang mendapat 1, ditambah manfaat
orang itu untuk mendapatkan, dll Sebaliknya, unit tambahan baik swasta baik
diberikan kepada orang atau 1 diberikan kepada orang 2 .
Solusinya dapat digambarkan diagram musuh kasus di mana ada dua orang dan dua barang (X = pribadi yang baik, G = publik murni yang baik). Gambar 16-2 menunjukkan di bagian atas dalam
kurva indiferen bagi warga I dan produksi AB kendala. Misalkan kita
memperbaiki warga saya di UI kurva indiferen. kemungkinan warga II akan
ditampilkan di bagian bawah Gambar. 16-2 oleh CD (yang berbeda antara AB dan
UI). Jelas, efisiensi pareto memerlukan tingkat marjinal substitusi dari
individu kedua sama dengan kemiringan kurva CD (yaitu, pada titik E). tapi ini
hanya perbedaan antara tingkat transformasi marjinal (kemiringan produksi
kemungkinan jadwal) dan tingkat marjinal substitusi dari individu pertama
(kemiringan kurva indiferen nya). Dengan
demikian, kita memiliki MRT-MRS
Solusinya dapat digambarkan diagram musuh kasus di mana ada dua orang dan dua barang (X = pribadi yang baik, G = publik murni yang baik). Gambar 16-2 menunjukkan di bagian atas dalam
|
|
|
3.Pembiayaan
Barang Publik oleh Distortinary Perpajakan
Bila
pengeluaran pemerintah dibiayai oleh pajak yang menghasilkan beban berlebih,
tampaknya kemungkinan besar pada groundsthat intuitif aturan menyamakan ΣMRS
dengan MRT akan menyebabkan terlalu tinggi tingkat pengeluaran. Seperti yang
diberikan oleh Pigou,
Yang membesarkan suatu £ tambahan pendapatan menimbulkan kerusakan langsung pada pembayar pajak sebagai badan atas dan di atas kerugian yang mereka derita dalam pembayaran uang yang sebenarnya. Dimana ada kerusakan tidak langsung, itu harus ditambahkan ke kerugian langsung kepuasan yang terlibat dalam penarikan unit marjinal sumber daya oleh perpajakan, sebelum ini adalah versus seimbang kepuasan dihasilkan oleh pengeluaran marjinal.
Yang membesarkan suatu £ tambahan pendapatan menimbulkan kerusakan langsung pada pembayar pajak sebagai badan atas dan di atas kerugian yang mereka derita dalam pembayaran uang yang sebenarnya. Dimana ada kerusakan tidak langsung, itu harus ditambahkan ke kerugian langsung kepuasan yang terlibat dalam penarikan unit marjinal sumber daya oleh perpajakan, sebelum ini adalah versus seimbang kepuasan dihasilkan oleh pengeluaran marjinal.
3.OPTIMUM
PENYEDIAAN MURNI PUBLIK DISTRIBUSI BARANG
Dalam bagian
ini kita meneliti bagaimana kondisi untuk penyediaan barang-barang publik yang optimal
dipengaruhi oleh pertimbangan distribusi, memberikan perhatian khusus terhadap
situasi di mana ada pembatasan pada set pajak layak.
Redistribusi
dan Non-distorsi PerpajakanPada bagian sebelumnya kita berasal aturan-cemara
terbaik alokasi ΣMRS = MRT, di mana optimal dapat dicapai b penggunaan lump-sum
dari pajak dan transfer. Biasanya, pemerintah tidak menikmati kebebasan penuh
dalam pilihan dari pajak lump-sum, dan memang kita sebelumnya berpendapat bahwa
ini dapat dibatasi pajak jajak pendapat seragam atau subsidi. Dimana hal ini,
para ΣMRS = MRT kondisi besarbesaran tidak lagi selalu berlaku. Untuk melihat
ini, mari kita anggap bahwa pemerintah dapat memungut pajak Th rumah tangga h,
di mana Mh adalah pendapatan (fixed). Ada oneprivate yang baik (kuantitas h =
Mh-Th) dan satu barang publik (G). pemerintah memilih G dan X untuk
memaksimalkan.
Komentar
Posting Komentar